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湖南省水利厅审批项目“瘦身”群众办事提速
2021-07-22 00:52
本文摘要:中国水利网站4月28日讯(记者王琳通讯员蒋春艳刘娜)踏入湖南省水利厅政务服务大厅的大门,一排规整的办事窗口映入眼帘。墙上挂着的公示栏,项目名称、工作流程、办事程序一目了然。等候区里,《水行政审核手册》、《服务指南》等资料可供人查询。 窗口前,身穿穿著的工作人员于是以紧绷而有序的辛苦着。湖南省省本级水行政审核项目目前已全部划入了行政审核“窗口”办理,实施一个“窗口”对外。 “表格之外无权力,窗口之外无审核”。

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  中国水利网站4月28日讯(记者王琳通讯员蒋春艳刘娜)踏入湖南省水利厅政务服务大厅的大门,一排规整的办事窗口映入眼帘。墙上挂着的公示栏,项目名称、工作流程、办事程序一目了然。等候区里,《水行政审核手册》、《服务指南》等资料可供人查询。

窗口前,身穿穿著的工作人员于是以紧绷而有序的辛苦着。湖南省省本级水行政审核项目目前已全部划入了行政审核“窗口”办理,实施一个“窗口”对外。

  “表格之外无权力,窗口之外无审核”。湖南省水利厅以更进一步简政放权、前进水行政职能改变为目标,以精简前置审核事项为重点,深化水行政审核制度改革,前进投资项目过河前置审核分类拆分实行,提高审核管理方式,优化审核流程,确实构建了简政放权。  清扫归类审核权限劳改“家门口”  根据国务院行政审核“只减不增”的拒绝和“能减则减半、能并则并”的原则,湖南省水利厅就作好“减半”“敲”两篇文章展开了了解的研究思量。

  在“坚决对劳改项目展开审议,保证劳改不道德合法有效地;坚决对劳改项目展开业务培训,加强指导和监管;坚决对劳改项目展开清扫归类、规范管理”的前提下,省水利厅做出了分类前进省本级水行政审核项目的精简劳改:  对凡是国务院、水利部具体中止的项目,不准仍然审核;凡是同一个事项在同一阶段牵涉到多项行政审核的,不准精简拆分;凡能方便群众且市县水行政主管部门有条件、能办成的,不准依规劳改。  分类确认省、市、县水行政主管部门审核权限,既保证水行政审核事权调整能实施做到,又可最大限度增加行政许可事项,中止非行政许可事项,中止和劳改其他办事服务事项。  经过多轮清扫,目前,省水利厅仅有保有14项行政许可事项,其中7项省本级审核权限部分内容分级下放在市县两级水行政主管部门。

  修改程序审核时限公里/小时三分之一  对保有的14项行政审核项目,省水利厅根据涉及法律法规新的辨别了成立依据、申报条件和审核程序,贯彻修改了办事环节,优化审核流程。  水行政审核项目“进窗”后,仍然由单个职能部门所有事项“大摘得”,而是在适当职能部门负责管理的基础上,全面优化了技术审查及行政审核有关职能和程序,成立技术审查机构,归口集中于积极开展水利技术审查工作。

  对一个项目同一个前期阶段牵涉到多项行政审核事项的,强化部门同步和会商交流,应以只编成一个技术文本,重复使用积极开展技术审查,由行政审核窗口登录一个部门联合负责管理行政审核工作。一个行政审核项目牵涉到省、市、县三级水行政主管部门的,由省级水行政主管部门的组织,各涉及水行政主管部门参予,从而超过限时提效的目的。

  同时,省水利厅规定行政审核办理时限为13个工作日,专家评审不得多达60个工作日,水行政审核项目办理时限较法定期限公里/小时三分之一以上。  健全制度将权力关在半透明的“笼子”里  创建科学、规范的工作机制是前进行政审核高效、半透明的显然确保。省水利厅在已完成水行政审核项目辨别后,在省政府门户网站和湖南水利网,向社会发布省本级水行政审核项目表格,拒绝接受社会监督。

  同时,省水利厅还制订了《省水利厅政府信息公开发表实施办法》、《省水利厅行政许可实行程序规定》、《省水利厅行政许可窗口管理规定》等20余项规章制度。完善完备了从法院、辩论、要求、备案等环环相扣的行政审核工作制度。

明确规定对行政审核申请材料的审查程序、行政审核项目内部的操作程序、各个环节的工作标准、岗位责任,以及审核流程和工作期限等,保证各项责任落到实处。  此外,建立健全的责任追究责任制度,也有利于具体水行政审核项目的委托部门、接续单位、工作人员等责任主体的权利、职责分工以及适当的行政和法律责任,并规定监督检查的具体办法和程序。

行政审核工作与全省“芙蓉杯”水利建设竞赛和厅机关年度绩效考核挂勾,增强了责任考核。  业主:群众较少跑腿省时又省力  “以前办理水行政审核,分属有所不同处室,许多环节都必须业主去跑完,一个项目批下来颇费精力。

”湖南省宁乡县水务局副局长王智勇回应。然而,今年初的《俄山水闸除险修整初步设计》项目的法院,却让他感觉到了有所不同,有了新的变化。  之前项目审核由省水利厅业务处室法院,决定时间开会专家对项目展开技术评审。

专家明确提出技术报告修改意见,业主改动已完成后再行一一去找专家签署接纳。有时牵涉到多个业务部门,因为时间决定和明确项目原因,业主经常必须往返交流协商、重复次数较多。

  而这次的俄山水闸项目,“进窗”将近五天时间,早已通报业主开会技术评审会议了。根据专家意见改动完了的技术报告,由水利部门负责管理去找专家做到签署接纳工作,业主不必再行“跑腿”了。“一次法院、一次召开、一次评审,许多中间环节都在水利部门内部光阴了,对业主来说便利了很多。”王智勇回应。

  除了省时这个显著变化,申请人文本的编成也更为“人性化”了。除了法律法规等有明确要求外,项目单位编成技术审查或行政审核所须要申请人文本,不得硬性登录或特别强调拒绝由中介服务机构分担,服务对象可自行编纂,也可自律委托中介机构展开。此外,审查审核中所牵涉到的评估论证或专家评议,不准由适当的审查审核职能部门承担费用。

这种变化自小处讲,是省钱,从大处谈,是政府部门约束自身权力,更大程度放松对市场主体的资质拒绝,将不会转录市场更大潜力。  水利部门:责任具体程序更加规范高效  “以前处室又要做审核又要做管理,现在专责成立了技术审查机构,具体各部门的审查审核责任,审核环节更加规范高效了。

”省水利厅水资源处长曾扬回应。  记者了解到,实行审核改革后,对投资项目过河行政审核事项展开统合,对同一项目的多个审核事项实行牵头审核、并联审核,由一个部门联合负责管理,与其他部门同步办理,应以只编成一个技术文本,重复使用积极开展技术审查。

机构的调整和流程的优化,既便利了群众,又使得业务处室有更加多精力强化管理工作。  省水利水电重点工程筹设办公室分担了集中于技术审查的职能,主任王尚勇回应,成立专门的技术审查机构,对他们的工作明确提出了更高的拒绝。的组织专家展开技术评审,敦促业主已完成报告改动以及已完成专家签署接纳工作。

整个技术评审工作都由他们协商,根据时限拒绝,整个专家评审不得多达60个工作日。而时间的容许一方面对他们的工作效率明确提出低拒绝,另一方面也倒逼了业主对技术报告的内容和质量负责管理。


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